南埔村位于汕头市潮南区陇田镇东南部，全村户人，面积1.63平方公里，人均耕地1分，是一个人多地少的基础薄弱村、产业空白村。帮扶工作开展以来，帮扶单位汕头市人大常委会办公室、汕头市烟草专卖局（公司）立足脱贫攻坚工作难点问题，瞄准贫困群众稳定增收脱贫、实现“两不愁、三保障、一相当”的目标，通过采取多种模式，不断创新帮扶模式，探索出了“扶贫资金+企业经营+贫困户分红”的资产收益扶贫模式，帮扶单位、驻村工作队和村委会通过多方考察、实地调研，精心选定广东绍河珍珠有限公司、广东德兴食品股份有限公司等企业作为资产收益扶贫项目的经营主体。

考虑到贫困户文化程度低、生产技能差、经营能力弱，主要劳动力在驻村工作队的帮扶下大部分外出务工等情况，为充分发挥财*扶贫资金的收益 化，驻村工作队和村“两委”积极探索建立资产收益机制，整合各类专项帮扶资金，以资本入股的方式参与到企业的生产经营中去，扩展贫困户的生产生存空间，将财*扶贫资金由无偿补助变成有偿投入，建立财*扶贫资金投入与贫困群众的利益联结机制。

“佛像珍珠养殖项目”

德康养殖基地建设项目

一是积极开展资产收益扶贫相关*策宣传，对组织和参与资产收益扶贫项目的村干部进行*策和业务指导，把项目建设目的、项目投资、资金来源、收益分配等内容解释清楚。

二是引导贫困户以财*扶贫资金为股本，主动参与到广东绍河珍珠有限公司“佛像珍珠养殖项目”、广东德兴食品股份有限公司“德兴惠来德康养殖基地建设项目”等资产收益扶贫项目，由广东绍河珍珠有限公司、广东德兴食品股份有限公司提供扶贫项目的经营支持，并负责提供扶贫项目经营期间所需的原材料费、养殖设施费、人工费用等经营所需费用。

三是借助企业的产业品牌和生产经营能力，广东绍河珍珠有限公司、广东德兴食品股份有限公司每年支付给南埔村经济联合社相关资金，作为南埔村建档立卡贫困户分红，年每个贫困人口实现分红元、年预计分红元。

四是剩余未分配的资产收益，作为建档立卡贫困人口的储备金，用于贫困人口的临时救助和动态调整的分配，由南埔村经济联合社监管。五是在全部贫困户脱贫后，广东绍河珍珠有限公司、广东德兴食品股份有限公司等企业将财*扶贫资金返还给南埔村经济联合社，南埔村视情况决定财*扶贫资金的投资方式，用于村集体经济的持续发展。

同时，将村委办公楼顶出租给潮南电信公司和潮南移动公司安装信号发射塔，在增强无线信号强度的同时，每年增加村集体收入。

南埔村的资产收益扶贫，是将 扶贫开发资金委托给农业龙头企业，由他们承接资金，进行项目操作，贫困户拥有收益权，其核心在于与贫困户探索建立了一套稳定持久、到户到人更到心的利益联结机制。

来源

区农业农村局

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